其实让张扬担任社会事业局局长最初是方知达的决定。
方知达此时的脸色并不好看，因为张扬的任命问题，刚刚市委书记粱天正对他好一通埋怨，梁天正的意思很明显，张扬是乔书记点名的人选，自己把新城区的事情交给了方知达，而方知达处理的并不妥当，现在张扬的任用问题让省领导不爽，给领导们造成了他们东江方面不愿执行领导意图的印象。
刘宝全在察言规色方面的修为还有所欠缺，进入方知达的办公室之后，他并没有意识到市长大人现在的心情不好，刘宝全道：“方市长，我觉着让张扬担任管委会副主任并不合适。管委会一共没有三个，局，无论是罗安定同志还是唐自立同志都比他更适合担任这个位置，过去市里不是说要通过考察之后，从中选拔副主任的人选，可突然就决定了，这样做可能会挫伤其他同志的积极性，对刚划才展开的工作影响很大：”
方知达道：“你觉着张扬不合适？”
刘宝全道：“我不是说他不合适，我是觉着和其他两位同志比起来，他太年轻，做事不够稳重，而且我们这个班子刚刚组建，究竟谁更有能到能力，需要通过一段时间去发现，选他未必能够服众……”
方知达道：“粱书记觉着合适！”