不过后来刘明强经过多方了解还是知道了一个大概，原来这周文就是刘明强的前任，也就是担任的是常务副书记，当然，那时候不是区长。好像是那时候王泽栋处处都挤压着作为副书记的周文，让周文根本就没有任何实际权力，这周文也不是个软蛋，最后就开始处处与王泽栋对着干，后来两人要不是估计脸面都要当街对骂了。当然，前提条件是前一任区长太过于软弱，基本不是王泽栋的对手，那时候的宝南区就是王泽栋的一言堂。
后来刘明强反复思考过为什么张允后会让原本就与王泽栋有矛盾的周文来当区长，硬是要组成这么一对注定会不协调的班子，而且还让自己来救火。刘明强思考了很久才明白了张允后的用意。要想让一个地方的行政决策高效正确，不但需要一个和谐的领导班子，同时也需要一个能有不同声音存在的领导班子。一言堂的存在虽然能够在决策上非常的果断，实行度更加的高效。但是在正确度上就得打折扣，一言堂的领导班子最容易出现的就是腐败、裙带等等问题。所以为了避免这种情况张允后故意把与王泽栋有矛盾的周文提上来与王泽栋搭档，不仅仅只是看到周文与王泽栋的矛盾，同时也是看到了周文的强势和能力。但是一个领导要是事成水火那就更加的糟糕，于是张
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